據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)要在2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧�，F(xiàn)在還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬(wàn)人，每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人，任務(wù)艱巨。 廣西百色作為廣西乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同樣艱巨。目前，全市仍有貧困村754個(gè)、貧困人口68.2萬(wàn)。在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中，百色市結(jié)合實(shí)際，首創(chuàng)“雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn)”精準(zhǔn)幫扶工作模式，讓脫貧工作更準(zhǔn)、更細(xì)、更實(shí)。 平果縣新安鎮(zhèn)坡南村貧困戶(hù)許建安家中有四口人，由于父母生前患有癌癥，為給父母治病，家中欠下十多萬(wàn)元的債務(wù)。幫扶干部平果縣新安初中教師王華，最初給許建安定下的脫貧計(jì)劃是爭(zhēng)取小額貸款，發(fā)展火龍果和養(yǎng)殖業(yè)。但經(jīng)過(guò)幾番入戶(hù)了解情況之后，發(fā)現(xiàn)這條路并不適合許建安，于是便及時(shí)地改變了脫貧計(jì)劃： 王華：目前他的兩個(gè)小孩都在外面讀書(shū)，沒(méi)有辦法發(fā)展種植，這樣就給他申請(qǐng)了異地搬遷，申請(qǐng)了勞務(wù)輸出的項(xiàng)目。 異地搬遷之后，許建安夫妻二人不僅能夠在縣城里找到一份有穩(wěn)定收入的工作，而且還可以照顧到正在讀書(shū)的孩子，這讓曾經(jīng)一度對(duì)生活失望的許建安的愛(ài)人楊美清，又重新燃起了對(duì)生活的希望： 許建安：享受到這個(gè)扶貧政策很溫暖，有很大信心，勤奮勞動(dòng)，把所有的債務(wù)還清了，爭(zhēng)取早日脫貧致富。 能夠及時(shí)的改變脫貧計(jì)劃，找到適合貧困戶(hù)脫貧的路子得益于幫扶干部與貧困戶(hù)之間良好的溝通。但如何讓群眾打開(kāi)話(huà)匣子，敞開(kāi)心窩子，可不是一件容易的事情。 在扶貧工作中，一些群眾害怕不能繼續(xù)享受扶貧優(yōu)惠政策不愿“交實(shí)底”，給幫扶工作帶來(lái)不少的困難。西林縣普合苗族鄉(xiāng)新豐村群眾熊應(yīng)和的顧慮，就代表了不少貧困戶(hù)的真實(shí)想法。 熊應(yīng)和：之前有些顧慮，就是怕我們一說(shuō)出去，等于說(shuō)我們自己有一點(diǎn)了，怕政府這邊說(shuō)不算貧困戶(hù)這樣。 對(duì)此，百色市探索實(shí)行“雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn)”的“三雙”精準(zhǔn)幫扶工作模式，幫扶干部與建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展雙向承諾，結(jié)對(duì)幫扶干部的責(zé)任更明確，不再走過(guò)場(chǎng)、搞形式；貧困群眾思想觀念也從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹�。同時(shí)，雙方按照自治區(qū)“八有一超”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，為建立起統(tǒng)一規(guī)范的主要收支臺(tái)賬提供依據(jù)；也為雙方共同確認(rèn)幫扶內(nèi)容、措施提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。 田陽(yáng)縣五村鎮(zhèn)橋馬村幫扶干部、書(shū)記曾廣明表示，自開(kāi)展“三雙”工作以來(lái)，自己的扶貧思路更清晰，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富的信心更足了： 曾廣明：過(guò)去感覺(jué)扶貧不知該如何下手，現(xiàn)在我們通過(guò)跟貧困戶(hù)更多的交流，我們會(huì)幫他們因地制宜，因戶(hù)制宜，選擇他脫貧較佳的路子，選擇最有效，最適合貧困戶(hù)的脫貧方式。 目前，百色市結(jié)對(duì)幫扶干部職工6萬(wàn)5千多人，結(jié)對(duì)貧困戶(hù)共17.25萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。創(chuàng)新的“三雙”工作機(jī)制，在全市營(yíng)造了用真心、動(dòng)真情、真扶貧、扶真貧的濃厚氛圍，為百色市今年實(shí)現(xiàn)右江區(qū)、田陽(yáng)和田東3個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽，249個(gè)貧困村脫貧，減少貧困人口23.6萬(wàn)人的脫貧摘帽計(jì)劃提供了有力保障。百色市扶貧辦主任乃尚權(quán)： 乃尚權(quán)：通過(guò)三雙活動(dòng)，明確干部幫扶的責(zé)任，全程精準(zhǔn)記錄我們幫扶的過(guò)程，幫扶的措施更加到位，監(jiān)督體系、推進(jìn)體系也都建立了。 按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查對(duì)照，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊，確保每一項(xiàng)指標(biāo)都能完成。和農(nóng)戶(hù)們簽訂“雙承諾”書(shū)，填寫(xiě)“雙認(rèn)定”、“雙確認(rèn)”表格，讓精準(zhǔn)扶貧行走在陽(yáng)光下。在中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥看來(lái)，信息公開(kāi)只是開(kāi)始，眼下精準(zhǔn)扶貧依然困難重重，一方面是資金缺口，另一方面是信息不對(duì)稱(chēng)。 李國(guó)祥：社會(huì)扶貧資金和所需資金存在缺口，精準(zhǔn)扶貧需要產(chǎn)業(yè)扶貧，上什么項(xiàng)目很難找，現(xiàn)在新的問(wèn)題：信息和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有一些地方為了建檔扶貧能精準(zhǔn)脫貧，建檔的時(shí)候找一些容易脫貧的貧困戶(hù)來(lái)建檔，一部分真正需要的沒(méi)能進(jìn)入建檔；有些脫貧了的不愿意摘掉貧困的帽子，扶貧資源不能夠有針對(duì)性地使用。 我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧成效明顯，一年有一千多萬(wàn)貧困戶(hù)脫貧，同時(shí)“三雙”扶貧的模式有一定的積極意義，把貧困戶(hù)和幫扶干部有效對(duì)接，通過(guò)信息溝通，供需溝通，通過(guò)認(rèn)定確認(rèn)，通過(guò)這個(gè)機(jī)制，明確了扶貧干部的責(zé)任。但機(jī)制依然有可能存在把建檔立卡戶(hù)范圍縮小，把需要幫扶的對(duì)象排除在外的情況。李國(guó)祥指出大數(shù)據(jù)的應(yīng)用才能讓精準(zhǔn)扶貧更“精準(zhǔn)”。 李國(guó)祥：現(xiàn)在是從基層一層一層上報(bào)的，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)管理，政務(wù)管理，在縣級(jí)以上開(kāi)放一個(gè)平臺(tái)，讓所有貧困戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)，跳過(guò)層層上報(bào)，進(jìn)行核實(shí)，保證所有貧困化在2020年能脫貧。 百色的情況相信很多地方都有，貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書(shū)，有的看不起病，有的住危房，有的沒(méi)有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。 精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。給錢(qián)給物，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源，真正體現(xiàn)出一個(gè)“扶”字。 |
新浪微博
微信公眾號(hào)
